Hugo M. Rodrguez1 3l1j14
| RESUMEN: Aceptando que el patentamiento en los Estados Unidos es un indicador de la actividad innovadora de los pases en el contexto de la globalizacin, el documento analiza el comportamiento de las empresas y de los inventores argentinos en Estados Unidos y realiza una comparacin con el comportamiento equivalente de un grupo selecto de otros pases. Este anlisis permite por un lado inferir el impacto que produjo la fuerte emigracin de investigadores argentinos en la actividad innovadora del pas, por otro lado, identificar los sectores de la tecnologa en que el pas se muestra ms activo y, finalmente, muestra las diferencias de comportamiento segn sea el carcter de los titulares de las patentes. Complementariamente el documento tambin analiza la evolucin del patentamiento en Argentina en el perodo 1990-2004 relacionndolo con el patentamiento argentino en los Estados Unidos para comprobar la debilidad del sistema de innovacin cientfica y tecnolgica argentino. |
ABSTRACT: |
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As como ciertos antroplogos han logrado desentraar caractersticas sociales de comunidades urbanas analizando la composicin de los desechos que ellas generan, en forma anloga tambin se puede obtener informacin valiosa acerca del comportamiento de un pas analizando las patentes que sus nacionales obtienen, sin que esto nos lleve a asimilar a las patentes con la basura. Las grandes diferencias entre una y otra experiencia la constituyen, por un lado el sujeto de anlisis. Mientras que en el primer caso es la totalidad de la comunidad, dado que todos sus contribuyen a la generacin de basura, en el segundo caso el sujeto es fundamentalmente el sector empresario y en menor medida el sector acadmico dedicado a la investigacin, que son los s naturales del sistema de patentes. Por otro lado, la analoga tambin difiere en las caractersticas pasibles de observacin. En el primer caso, se puede rastrear el estilo de vida de los de una sociedad analizando el tipo de artculos que consumen, la cantidad y tipo de residuos que generan y cmo estos difieren segn los lugares de residencia o la posicin social de las personas. En el caso de las patentes podremos reconocer en qu medida una sociedad basa su desarrollo en las aplicaciones de la ciencia y la tecnologa llevadas a cabo por sus propios connacionales, o lo logra haciendo uso de dichos desarrollos tecnolgicos pero importndolos, ya sea porque son introducidos en el comercio por empresas extranjeras o por la va de contratos de transferencia de tecnologa (Rodrguez, 2004). Estas diferencias de comportamiento nos permiten inferir cun fuerte y desarrollado es el empresariado nacional de un pas en relacin con sus pares del exterior. Un estudio sobre las patentes obtenidas por los nacionales de un pas tambin posibilita evaluar los campos de la tecnologa en que los residentes del pas se muestran ms competentes.
Las patentes son un instrumento jurdico, y a la vez tcnico, que protege el derecho a la explotacin econmica exclusiva de las invenciones con aplicabilidad industrial. Puede decirse entonces que las patentes son portadoras de dos valores: uno comercial y otro tecnolgico. La primera gran contradiccin con que nos encontramos actualmente es que mientras que, por un lado, el capitalismo tiende a extender sus negocios a todo el mundo en forma cada vez ms acelerada tratando de sortear las barreras que interponen las fronteras nacionales, por otra parte, el sistema de patentes fue desde sus orgenes y sigue sindolo an hoy en da- de alcance estrictamente nacional. Sin embargo, y a pesar que existen en las ltimas dcadas fuertes presiones ejercidas por poderosos intereses comerciales que pujan por lograr la homogeneizacin internacional del mismo (el caso ms notorio es la decisiva ingerencia de la OMC en el tema a partir de los aos 90 con el ADPIC ), subsisten an importantes diferencias entre los sistemas de patentes de los distintos pases. Diferencias que a su vez son un reflejo de los distintos niveles de desarrollo tecnolgico-industrial de los pases. Pero a los pases industrializados no slo les interesa la homogeneizacin del sistema de patentes, sino que tambin pretenden y muy enfticamente los Estados Unidos- que dicha homogeneizacin adopte la forma de su propia legislacin de patentes cuyo principal objetivo es apuntalar jurdicamente la preeminencia de sus empresas en los mercados globales. Con tal fin el modelo impuesto para la nueva legislacin de patentes extendi su aplicabilidad a todos los sectores industriales y de servicios , extendi la duracin temporal de los derechos monoplicos, incluy la posibilidad de patentar organismos vivos y cambi el concepto de explotacin de la invencin, que desde los orgenes histricos del sistema de patentes consisti en que el objeto de la invencin sea ste un producto o un proceso- deba ser ejecutado en el pas que concede la patente, por el de la simple comercializacin del producto resultante de la aplicacin de la patente, independientemente de dnde se lo produzca (o utilice el proceso). Esto ltimo constituye un verdadero cambio conceptual en el sistema de patentes que atenta enormemente contra los pases en desarrollo y que nunca debi ser aceptado por la legislacin argentina que, por el contrario, debi haber emulado a Brasil que efectivamente se resisti a introducir esta modificacin en su nueva ley (Rodrguez, 2001). Tal es la importancia que Estados Unidos asigna a esta legislacin para su proyecto de dominacin mundial que es una parte no negociable de los innumerables Tratados de Libre Comercio (TLC) que esa nacin est forzando a firmar con todos los pases de Amrica luego del empantanamiento en que cay el ALCA (Asociacin de Libre Comercio de las Amricas), que obviamente tambin lo inclua.
El carcter nacional de las patentes sumado a la creciente globalizacin de la economa es lo que ha llevado a que los inventores -fundamentalmente las empresas para las que stos trabajan, cualquiera sea su nacionalidad, recurran a solicitar la proteccin de sus invenciones por medio de patentes en sus propios pases pero que, dado el alcance geogrfico limitado de las mismas, adems tambin lo hagan en los pases que constituyen sus principales mercados y en aquellos en que se encuentran localizados sus principales competidores. La razn de este comportamiento es que la posesin de la patente inhibe la posibilidad que otras empresas puedan hacer uso de la invencin sin el consentimiento del titular de la patente. Por ello, todo innovador que tenga o pretenda tener cierta presencia en el comercio internacional, debe necesariamente obtener la proteccin de patentes sobre sus innovaciones en los Estados Unidos, por ser ste el mayor y ms importante mercado del mundo y tambin el asiento de muchas de las grandes corporaciones trasnacionales que, como veremos, son las que lideran la innovacin tecnolgica en el mundo moderno. Esta es una de las razones por la que las investigaciones sobre la competitividad y la fortaleza tecnolgica relativa de los distintos pases analizan, entre otros conceptos, cmo se comportan los residentes de otros pases frente al patentamiento en los Estados Unidos.
Analizar en este estudio algunas caractersticas que presenta el patentamiento en Argentina y tambin el patentamiento por parte de empresas e inventores argentinos en los Estados Unidos, tratar tambin de abordar la relacin que puede establecerse entre ambos y, para ilustrar comportamientos diferenciales, efectuar asimismo donde sea posible una comparacin con el patentamiento de empresas e inventores de otros pases en los Estados Unidos. Debo sealar que en el primer caso, por no disponer de informacin detallada del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI), el anlisis no pudo ser lo suficientemente desagregado, en tanto que por el contrario, la amplia informacin pblica que brinda la Oficina Norteamericana de Patentes y Marcas (USPTO), me permiti efectuar un anlisis minucioso del tema.
1 Ingeniero Industrial, Universidad de Buenos Aires. Consultor de la Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva (Argentina). Profesor en la Universidad de Morn (Argentina). Ex Comisario de Patentes (Argentina). e-mail: [email protected]