Hugo M. Rodrguez 166q2p
La primera gran conclusin que podemos extraer del anlisis precedente es que tanto a nivel estrictamente interno como a escala internacional tomando como referencia de sta el patentamiento en los Estados Unidos - el uso que los argentinos hacen del sistema de patentes es realmente insignificante. Para medir tamaa afirmacin represe que, por ejemplo, Argentina obtuvo en Estados Unidos en 30 aos tantas patentes como Australia o Canad obtienen en tan slo 1 ao.
La otra gran evidencia que surge del estudio es que obtener patentes en los Estados Unidos es una meta que se han fijado todos los pases que ambicionan ocupar un espacio importante en el comercio internacional. Ello se debe a que las patentes constituyen el instrumento por excelencia para proteger las innovaciones tecnolgicas de un pas frente a la competencia extranjera en un mundo que basa su desarrollo precisamente en el conocimiento. En estrecha relacin con lo dicho, otro factor al que los pases asignan cada vez mayor atencin es el gasto global en investigacin y desarrollo (GGID), que se supone est en el origen de la mayora las innovaciones tecnolgicas quedando por ello vinculado con el patentamiento que, como vimos, muestra una muy alta correlacin con el GGID. Es decir, que podramos reconocer un encadenamiento, ms o menos lgico y natural, que conduce del gasto global en I+D a la obtencin de patentes en Estados Unidos (y en otros importantes mercados mundiales como ser Europa, Japn y ahora China), y a su vez, del patentamiento a la explotacin comercial de los mercados. En consecuencia, el bajo nivel de GGID argentino es una de las razones que explican su baja participacin en el patentamiento internacional y tambin en el comercio internacional de bienes y servicios de fuerte base tecnolgica.
Una conclusin categrica del anlisis es la fuerte “especializacin” que exhibe argentina en los sectores de ingeniera mdica y de productos farmacuticos y cosmticos, lo que estara indicando una cierta ventaja comparativa del pas en estos campos de la industria. Como contrapartida tambin debe sealarse la evidencia negativa que supone la existencia de una gran cantidad de investigadores argentinos que obtienen patentes directamente en lo Estados Unidos por estar radicados fuera del pas.
Por ltimo, aunque no por ello menos importante, el estudio muestra la extrema debilidad tecnolgica tanto de las empresas privadas argentinas como del sistema cientfico-tecnolgico pblico, puestas en evidencia por la escassima cantidad de patentes que estos sectores obtienen en los Estados Unidos. Sin embargo debe reconocerse que durante las dos ltimas dcadas, los sectores industriales y de servicios que lograron sobrevivir a la experiencia aperturista indiscriminada de la economa argentina han experimentado una importante actualizacin tecnolgica. Este hecho sumado a las conclusiones anteriores nos lleva a interpretar que el desarrollo tecnolgico argentino, en lo que respecta al sector privado, est fuertemente basado en la transferencia (“compra”) de tecnologa desde el exterior, situacin que excepto cuando se trate de empresas extranjeras radicadas en el pas- lo debilita comercialmente y lo hace profundamente dependiente de sus proveedores de tecnologa, y en lo que respecta al sector pblico de I+D, muestra la preponderancia que ste le asigna a la investigacin bsica por sobre la investigacin tecnolgica.
La situacin de las empresas extranjeras radicadas en el pas constituye un caso muy especial. Puede aceptarse que en general estas empresas disponen de tecnologa actualizada que les proporciona la empresa matriz, pero por otra parte, segn vimos, realizan muy poca investigacin y desarrollo tecnolgico en el pas, ello a pesar de que se trata de grandes empresas y que suelen ser lderes en sus respectivos sectores. En este caso, adems de que el pas no participa por medio de la subsidiaria local- de la porcin ms calificada del trabajo que genera la empresa madre (el de I+D), la dependencia entre subsidiaria y matriz implica el riesgo que una decisin arbitraria de la casa matriz como ya ha ocurrido muchas veces- puede significar la desaparicin de la empresa local sin dejar una herencia tecnolgica arraigada en el pas.
I Aspectos de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), es un acuerdo firmado por los pases de la Organizacin Mundial del Comercio cuando sta naci al finalizar la Ronda Uruguay del GATT.
II Incluso en el caso de integracin multinacional ms perfeccionado y avanzado que es la Unin Europea, las patentes que istra la Oficina Europea de Patentes (OEP) siguen siendo de carcter nacional ya que si bien la solicitud, la bsqueda y anlisis de antecedentes, el examen de las mismas, las oposiciones, etc. los efecta la propia OEP, stos se realizan respetando las legislaciones nacionales de los pases (entre los que an subsisten diferencias). Recin en los ltimos aos la UE est avanzando en la posibilidad de crear lo que sera la “patente europea” que sustituira a las patentes nacionales de los pases comunitarios.
III Histricamente la legislacin de patentes de muchos pases excluy hasta no hace mucho tiempo- del campo patentable a los productos farmacuticos, productos alimenticios e inclusive hasta productos qumicos.
IV En algunos pases anglosajones suele existir lo que llaman “petty patents” que, al igual que los modelos de utilidad, son patentes de menor relevancia y que tambin son intercambiables con las patentes.
V Con los titulares residentes no ocurre el mismo fenmeno dado que las solicitudes de stos no muestran un crecimiento semejante al de los titulares no residentes (ver Fig.1)
VI Una demora excesiva en la ejecucin del examen de las solicitudes extiende peligrosamente la situacin de incertidumbre acerca de la real y efectiva vigencia de las respectivas patentes, es decir, configura un acto de inseguridad jurdica.
VII Aunque las causas de abandono en el caso de los titulares residentes sean distintas de las de los titulares no residentes. Para los primeros cuya mayor parte son personas fsicas- las principales causas pueden ser: el costo y la precaria solidez inventiva de la patente.
VIII Se supone que un titular extranjero que decide solicitar una patente en los EEUU, dado los altos costos que esto demanda, slo lo hace cuando la invencin realmente tiene un valor econmico que lo justifique. Esto generalmente no ocurre con todas las solicitudes de patentes que se presentan en la instancia nacional.
IX La suma total de patentes obtenidas por inventores de cada pas es mayor que la cantidad total de patentes obtenidas por la razn de que muchas patentes se deben a dos o ms inventores que pueden tener distintas nacionalidades.
X Esta correccin es necesaria porque desde la creacin de la Oficina Europea de Patentes OEP), los residentes de los pases que la integran tienen la posibilidad de presentar su primera solicitud de patente sea en la Oficina Nacional de Patentes o en la OEP, en consecuencia dichos residentes pueden invocar en Estados Unidos prioridad por cualquiera de las dos vas.
XI Pude constatar que algunos inventores apelan a solicitar una patente en el exterior sin invocar la prioridad argentina, es decir, como si se tratara de la primera solicitud, a pesar de haber solicitado previamente, y a veces obtenido, la patente nacional por la misma invencin. Es muy probable que esto ocurra por habrsele vencido el plazo de prioridad que establece el Convenio de Pars. Sin embargo, una decisin de este tipo es muy riesgosa porque, segn la legislacin de muchos pases, si es denunciado por un tercero o de algn modo se descubre la anomala puede dar lugar a la nulidad de la patente obtenida en el extranjero.
XII En realidad se refiere a los nacionales de cada pas independientemente del lugar en que se encuentren radicados, lo que torna discutible que esa actividad innovativa redunde efectivamente en una mayor presencia del pas en el mbito internacional.
XIII Recurdese a este respecto la polmica sucitada en los Estados Unidos bajo la presidencia de Bill Clinton entre la Jefa del Gabinete de Asesores, Laura D Andrea Tysson y el Secretario de Trabajo Robert Reich, bajo el esclarecedor artculo de la primera titulado “Ellos no son nosotros”.
XIV Las tres patentes corresponden a un inventor, probablemente de nacionalidad brasileo (Lima, Paulo) radicado en GB, y adems las tres invocan prioridad brasilea. Esto implicara que el 100% de las patentes norteamericanas de Petrobras son de inventores brasileos.
XV En general las patentes son clasificadas en varias posiciones de la CIP y, en algunos casos, puede ocurrir que dichas clasificaciones correspondan a distintos campos tecnolgicos. Por ello, la oficina de patenes designa a una de dichas clasificaciones como la principal, siendo las restantes secundarias.
XVI Correspondencia entre clasificaciones tomada del Manual de patentes 1994 - OECD
XVII Como dijimos antes, esto excluye parcialmente a las PyMEs porque stas suelen registrar sus patentes a nombre de sus socios, con lo que en nuestro anlisis, quedaran includas entre las personas fsicas.
XVIII No he podido realizar un anlisis similar con el patentamiento de argentinos en la OEP porque la base de datos de patentes europea no lo permite, sin embargo, una observacin preliminar nos permite sostener que el volumen de patentes argentinas en europa tampoco es significativo.