Ruby Gonsen** 281s5v
| RESUMEN
A travs del estudio de la industria de bioprocesos en Mxico se ilustra el efecto de la existencia o no de capacidades tecnolgicasen las empresas para garantizar su supervivencia y competitividad. A finales de los '80 dicho sector industrial retrocedi significativamente por la falta de una capacidad innovativa. Aunque se trataba de un sector industrial con capacidad para seleccionar tecnologas importadas no tena facultades suficientes para incorporar Know Why a sus procesos. Muchas empresas cerraron, otras redujeron sus lneas de produccin u operaron a perdidas, golpendose as la propia base de la industria, sus capacidades de fermentacin a escala industrial. Por la falta de capacidades tecnolgicas se fueron perdiendo otras capacidades previamente acumuladas, crendose un crculo vicioso. Este es el principal riesgo para los sectores industriales con altas tasas de cambio tecnolgico. |
ABSTRACT
Through a study of the bioprocessing industry in Mexico it is shown the effect of the presence or lacking of technological capacity in the enterprises to guarantee their survival and competitiveness. End of the 80's this industrial sector recoiled due to a lack of innovative capacity. Although it was sector with capacity to choose imported technologies it did not have the power to incorporate know-how in their processes. A lot of enterprises shut down, others reduced their production lines or operated on red figures, knocking the very same industry basis and their brewing capacities at industrial level. Because lacking the technological capacity they were loosing another previously acquired capacities, cerating a loop. This is the main risk for the industrial sectors with high rates of technological changes. |
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La evidencia reportada en un gran nmero de estudios de caso de la industria en pases en desarrollo muestra que para los mismos tipos de tecnologa industrial, la forma en que sta es usada vara no slo con respecto a los pases desarrollados sino que tambin entre pases en desarrollo. Esta variacin se refleja en el mayor o menor grado de xito o fracaso industrial que estos ltimos han presentado con el tiempo.
Dicha variacin en el uso de tecnologas industriales est relacionada con las condiciones iniciales en las que el pas empez su proceso de industrializacin y la forma como esas condiciones iniciales fueron modificadas en trminos de sus capacidades industriales. El estudio de estas capacidades industriales se presenta como un factor adicional que explica el xito o fracaso del desarrollo industrial en estos pases.
Las capacidades industriales abarcan tres tipos: empresariales, gerenciales (o istrativas) y tecnolgicas. La importancia de las capacidades empresariales es clara. Si se presenta una oportunidad de inversin, sta slo se aprovecha si existe la gente con la experiencia, motivacin, e impulso adecuados para emprender una inversin industrial con tecnologas modernas. En algunas regiones del mundo, esta clase de capacidad es escasa, como en algunas regiones de frica, donde a pesar de la existencia de muchos emprendedores a nivel informal, no se ha desarrollado la clase de empresario que demanda la industria moderna (la correcta clase de organizacin, toma de riesgos, y dems caractersticas que constituyen el ser empresario), ni siquiera a pequea escala.
Igualmente importantes son la istracin y la tecnologa. Lo que se debe subrayar es que cualquier industria que se establezca en pases en desarrollo no trabajar en la manera que fue diseada, a menos que tenga los insumos istrativos y tecnolgicos correctos. Estos insumos no estn disponibles libremente para todas las unidades productivas ni entre pases, ni dentro de un pas.
Una vez que se tienen los recursos de inversin y se instala una planta, el que esta opere de acuerdo con los coeficientes tcnicos de eficiencia preestablecidos depender del nivel inicial de experiencia industrial con que se cuente (incluyendo la disponibilidad y calidad de gerentes, ingenieros, tcnicos, operarios de maquinaria, etc.), y quiz ms importante, de la forma como esas capacidades iniciales sean desarrolladas durante la operacin de la nueva planta, lo cual generalmente implica un proceso de aprendizaje, que en algunos casos de la industria moderna puede ser costoso y difcil.
A nivel de empresa o sector industrial, en pases en desarrollo, la capacidad tecnolgica (CT) se entiende como la habilidad para seleccionar, asimilar, adaptar y mejorar tecnologa existente o importada, y/o crear nueva tecnologa. En estos procesos se requiere de un continuo esfuerzo tecnolgico, que a su vez, se define como la habilidad para usar conocimiento tecnolgico de manera efectiva. De acuerdo con Enos (1991), existen tres componentes fundamentales de la CT: 1) los individuos que poseen las habilidades y el conocimiento tcnico, 2) su organizacin, es decir, las instituciones que renen los diferentes talentos y el know-how, y 3) el propsito u objetivo hacia el que se dirigen los esfuerzos combinados de aquellos que poseen las habilidades tcnicas.
As, el mero procuramiento de equipo e instrucciones de operacin, patentes, diseos o blueprints no asegura que la tecnologa se usar apropiadamente. Estos elementos incorporados de una tecnologa tienen que estar acompaados por un nmero de elementos tcitos, que tienen que ser enseados y aprendidos. Por lo que el xito de la transferencia de una nueva tecnologa a un pas en desarrollo tiene que incluir un elemento importante: la construccin de capacidad (Lall, 1992b).
En la literatura se han propuesto varias categoras de actividades tecnolgicas en los pases en desarrollo y se ha identificado una serie de etapas en el proceso de adquisicin o desarrollo de CT. La secuencia mas comn se puede resumir en las siguientes etapas:
En esta secuencia de etapas se considera en forma general que existe un incremento cualitativo en la profundidad y complejidad del conocimiento requerido para llevar a cabo cada etapa. Sin embargo no debe considerarse que cada empresa pasa por toda la secuencia. Las etapas 1 a la 5 estn relacionadas con actividades pertenecientes al know-how. Las etapas 6 y 7 estn asociadas a actividades pertenecientes al know-why (James, 1988). Pasar del primer conjunto al segundo requiere un enorme esfuerzo y tambin una decisin consciente y estratgica por parte de las empresas (no se da por inercia).
Esta serie de etapas en la adquisicin de capacidades tecnolgicas se puede analogar con lo que otros autores dentro de la misma literatura de desarrollo identifican como las formas de dichas capacidades: As, las etapas 1 y 2 corresponden a la capacidad de adquisicin tecnolgica, la etapa 3 a la capacidad de asimilacin, las etapas 4 y 5 a la capacidad de modificacin (o cambio menor) y las etapas 6 y 7 a la capacidad de innovacin. A estas formas se aaden la capacidad de ingeniera y de diseo, as como la capacidad de vinculacin.
El desarrollo tecnolgico requerido para la industrializacin exitosa en pases en desarrollo no ha dependido del tipo de innovacin mayor. Mientras que otras formas de capacidad tecnolgica han contribuido grandemente al logro de una produccin eficiente, la innovacin mayor ha tenido poca importancia. Una adecuada capacidad de absorcin tecnolgica (adquisicin, asimilacin, adaptacin y cambio menor) puede ser suficiente para el logro de una productividad cercana o igual a los niveles mundiales. Esto significa que sin ser autosuficientes tecnolgicamente, es posible acumular, con el esfuerzo requerido, capacidades tecnolgicas locales en sectores industriales que eventualmente alcancen el punto de competitividad internacional. Sin embargo, en sectores basados en la ciencia, como aquellos afectados por la biotecnologa, una capacidad innovativa independiente dbil puede volverse un obstculo importante para una competitividad sostenida en el futuro. Este punto se analizar para el caso de la industria de bioprocesos en Mxico.