How to measure the impact of the information centers and technological management in the enterprise sector? 4l6c31
Nuria Npoles Sayous*, Silvia Cruz Baranda** y Pedro Beatn Soler ***
| RESUMEN: Este trabajo presenta un modelo de gestin para el proceso de ciencia e innovacin tecnolgica, como herramienta terica y metodolgica para explicar la gestin de dichas actividades en el contexto de la nueva universidad cubana, con enfoque de calidad, y resultados encaminados a la proyeccin de las universidades hacia el desarrollo local y econmico social sostenible. De su concepcin emergen variables de calidad e indicadores, que promueven procesos de evaluacin y seguimiento de las actividades de ciencia e innovacin tecnolgica, y el establecimiento de planes de actuacin para alcanzar el mejoramiento continuo y la excelencia en los resultados del proceso. |
ABSTRACT: |
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“Nuestra especie ha alcanzado el grado de conocimiento y
organizacin social que nos permitir vivir en un mundo predominantemente
social. Es el comienzo de una nueva existencia y, en efecto, de una nueva era, la
de la informacin(...)”
Ddriksson
El papel atribuido a los conocimientos y la innovacin en las transformaciones econmicas y sociales de los pases, la importancia del vnculo entre las universidades y las entidades de produccin y servicios, as como el de la calidad de la educacin superior, forman parte del discurso de la sociedad de nuestros das.
Las universidades en la actualidad, estn sometidas a procesos de cambios y transformaciones ante los retos que le plantea la denominada “sociedad del conocimiento”( Castells, 1999), que le confiere un rol social central en la produccin y transferencia de conocimientos, revelndose cada vez ms, como un componente estratgico en la construccin de una sociedad donde el aprendizaje, la creatividad de la educacin y la cultura son fundamentos claves para el anlisis del cambio contemporneo; el valor del conocimiento en el desarrollo econmico, que conduce a la creacin de estructuras para su generacin, sustentando las bases de los sistemas nacionales de innovacin.
Las ltimas tres dcadas se han caracterizado por cambios transcendentes en las polticas econmicas y sociales a nivel mundial, y en particular en Amrica Latina tales como: polticas neo-liberales de ajuste estructural, el creciente apoyo al sector empresarial, mayor integracin regional e importancia del vnculo entre las universidades y las entidades de produccin y servicios, el papel atribuido a los conocimientos y la innovacin en las transformaciones econmicas y sociales, as como la necesidad de la evaluacin de la calidad en las organizaciones, como necesidad para dar respuestas pertinentes a las exigencias actuales.
En este contexto, la UNESCO destaca: “de la gestin tradicional de la investigacin_(...) se ha pasado a valorar la gestin eficiente de la investigacin(UNESCO, 2005), as como la evaluacin del desempeo, y la vinculacin con las unidades productivas, de igual modo seala: “(...)_del rol del Estado como promotor y ejecutor de investigacin se ha pasado a la de articulador de sistemas nacionales de innovacin (UNESCO, 2005), y finalmente,”(..)_la ausencia de evaluacin y control de calidad de la educacin superior ha sido reemplazada por procesos de evaluacin y acreditacin acadmicos”(UNESCO, 2005).
Las anteriores consideraciones evidencian cambios en los mecanismos de gestin y organizacin de la ciencia y la innovacin tecnolgica, como necesidad para alcanzar el desarrollo econmico y social sostenible, en un mundo globalizado y cambiante donde el papel de la ciencia y la tecnologa es preponderante para alcanzar ese objetivo. Ante esta realidad, se demanda un nuevo compromiso de colaboracin entre los diversos actores sociales, entre ellos, las universidades, que se destacan en el actual panorama como centros de generacin, introduccin, difusin y comercializacin de los resultados cientficos y tecnolgicos.
En el camino hacia el progreso integral de la sociedad, las universidades favorecen el desarrollo econmico social sostenible, que significa que los actores sociales mediante un sistema de relaciones, utilicen eficientemente los recursos econmicos, para alcanzar mayor productividad y competitividad, estimulando la aplicacin y la generalizacin de los resultados, siendo esta la misin fundamental del proceso de ciencia e innovacin tecnolgica que en ellas se lleva a cabo.
Los inicios del siglo XXI han significado una nueva etapa en el desarrollo de la educacin superior cubana, al introducirse nuevos e importantes paradigmas que marcan otra etapa de cambios esenciales en los procesos sustantivos de las universidades; la universalizacin de la educacin superior cubana, que ha significado la potenciacin del desarrollo territorial a partir de la creacin de las Sedes Universitarias Municipales (SUM), que ofrece la oportunidad de poner los conocimientos, y los resultados de las investigaciones, al servicio de la solucin de los problemas territoriales.
De esta forma, la universidad cubana actual amplia su misin, al entrar cada vez ms, en o ms estrecho con los territorios, con una importante consecuencia: alcanzar un nivel superior del desarrollo endgeno, y por tanto, los resultados de las investigaciones pueden incidir ms, sobre el desarrollo econmico social sostenible del pas. Por ello se plantea que:“la ciencia y la tcnica que se desarrolla en las universidades tiene como objetivo contribuir de manera trascendente con los requerimientos del desarrollo econmico y social que demanda el pas (...)”( Gonzlez et al, 2001), sobre la base de universalizar la educacin superior con criterio de calidad.
El Ministerio de Educacin Superior de Cuba considera como principal objetivo, el mejoramiento continuo de la calidad de los procesos universitarios, a travs de la medicin de los resultados que se alcanzan; por lo que la presente investigacin, encamina sus esfuerzos para que sus resultados, puedan convertirse en aportes a la gestin de la calidad del proceso de ciencia e innovacin tecnolgica, contribuyendo a las transformaciones de Cuba hacia un modelo nuevo en la educacin superior, y al actual perfeccionamiento del proceso de evaluacin institucional, basado en el desarrollo de una cultura de autoevaluacin, que involucra a toda la comunidad universitaria convirtindolos en actores del mejoramiento.
Pero, a pesar de lo dicho y hecho, en relacin a la gestin de la ciencia y la innovacin tecnolgica en el contexto de la actual universidad cubana, se impone lograr una mayor vinculacin con el entorno, con las particularidades de la ciencia y la tcnica en los territorios, y la atencin de sus prioridades, modeladas por sus propios actores en pos de alcanzar el desarrollo endgeno y econmico social sostenible.
Es as que se concibe la necesidad de la gestin de la calidad para el proceso de ciencia e innovacin tecnolgica en la universidad cubana actual y su perfeccionamiento. La naturaleza, pertinencia e impacto social del proceso, justifican el enfoque de calidad, y el establecimiento de valores y actitudes en la comunidad universitaria que generen cambios, y les permita identificar las necesidades y las formas de mejorar para alcanzar la excelencia, teniendo en su centro la idoneidad del talento humano.
Con base en los anteriores elementos, una adecuada gestin del proceso en estudio, en atencin a las caractersticas de la universidad cubana actual, con una perspectiva de desarrollo sustentable, formara parte de las acciones para favorecer la integracin de la universidad con los factores econmicos y sociales del entorno y sus territorios; y de esta forma, participar en los procesos productivos, responder a las demandas del mismo, y satisfacer las necesidades sociales presentes y futuras.
Atendiendo al problema planteado, el objetivo de la investigacin que se presenta es ofrecer un Modelo de gestin de la calidad para el proceso de ciencia e innovacin tecnolgica en la universidad cubana actual, como herramienta terica y metodolgica que permite explicar las regularidades del proceso y su gestin, fundamentando la construccin de indicadores de calidad, encaminados a medir el comportamiento de la innovacin en la nueva universidad cubana, aportando al crecimiento, la equidad y el alcance de metas sociales deseables que facilitan el desarrollo endgeno y econmico social sostenible.
Dichos indicadores constituyen signos verificables de las variables de pertinencia, racionalidad e impacto, como cualidades distintivas de la calidad en los resultados del proceso y una medida de la eficiencia, eficacia y efectividad del impacto de los mismos. La evaluacin de los mismos permitir el establecimiento de planes de mejoramiento continuo, hacia la excelencia en los resultados del proceso, siendo relevante el contexto local, para alcanzar el desarrollo endgeno y econmico social sostenible.
Se evala la experiencia del modelo terico presentado en la Universidad de Oriente y sus Sedes Universitarias Municipales (SUMs), con la participacin de los agentes del desarrollo econmico, social y cientfico de los territorios.
Se utilizaron diferentes mtodos cientficos en el desarrollo de la investigacin, como fueron: el holstico- dialctico que posibilit conformar el modelo terico; el hipottico-deductivo para la construccin de la hiptesis; el sistmico estructural, el anlisis y sntesis de la informacin; y diversas tcnicas como: la observacin, la entrevista, la encuesta, el criterio de expertos, y estudios de correlacin de las variables, indicadores y criterios de medida, utilizando el software de anlisis estadstico SPSS.
La construccin del modelo terico requiri de la seleccin de los fundamentos epistemolgicos que lo afianzan como el aporte terico de esta investigacin, ofreciendo la posibilidad de explicar a travs del mismo, el proceso y su organizacin y con ello, revelar sus rasgos y caractersticas esenciales, e identificar el sistema de relaciones como regularidades que lo caracterizan en la relacin holstica de sus variables, aportando adems, los fundamentos bsicos para el diseo de indicadores de calidad que permiten evaluar la pertinencia, la racionalidad y el impacto de la gestin de la ciencia y la innovacin tecnolgica en el contexto de la nueva universidad cubana.
Se estructura el modelo terico desde “la Teora Holstica Configuracional”(Fuentes, Matos, 2006), elaborada por el Dr. Homero C. Fuentes y especialistas del CeeS Manuel F. Gran de la Universidad de Oriente.
Se realiz un anlisis terico y conceptual acerca de los diversos modelos que relacionan la universidad con la sociedad, en las teoras de.Gibbons et al.(1994); Elzkowitz, H y Leydesdorff, (1997); la caracterizacin de los Sistemas Nacionales de Innovacin segn los estudios de Freeman (1987), Freeman y Lundvall (1988), Lundvall (1992), Richard Nelson(1993), Edquist(1997), Porter(1991); el papel de las universidades en los mismos en atencin a la posicin terica de Guarda(2005), Tnnermann (2003), Arocena, R, y Sutz(2000), Johnson, B; & Lundvall, B-A. (2000) entre otros connotados analistas; la caracterizacin del Sistema de Ciencia e Innovacin Tecnolgica de Cuba en los referentes tericos de; (Lage, A, 2005); (Castro Daz-Balart, 2001); (Nez, J, 2004); (Quevedo, V, 2002). El estudio de los fundamentos tericos de diferentes modelos de evaluacin de la calidad, y el concepto de calidad en el sector empresarial y en las universidades, en las teoras de, (Lepeley, M. 2001), (Munich, L, 2001).
Los referentes tericos estudiados devienen en premisas del modelo, de las que emergen los presupuestos tericos, como ejes para su construccin, significando la importancia del sujeto consciente y participativo, que adaptado a una realidad en proceso de cambio y transformacin, puede llevar a cabo la gestin eficiente de los procesos de creacin y difusin de nuevos conocimientos y transferencia de tecnologas. A este respecto se consideran como premisas.
Una sistematizacin de dichos referentes se muestra en la Figura 1.
Figura 1. Premisas del modelo de gestin de la calidad para el proceso de ciencia e innovacin tecnolgica.
(*) Profesora de Ingeniera Civil de la Facultad de Construcciones de la Universidad de Oriente.
(**) Dra. del Centro de Estudios de Educacin Superior “Manuel F. Gran” de la Universidad de Oriente.
(***) Delegado Territorial del Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA) en la Provincia de Santiago de Cuba.